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腾讯龙之谷手游贴吧:抓基層打基礎工作絲毫不能放松

發布時間:2015.09.29來源:國泰點擊數:5078

龙之谷手游坐骑 www.kedry.icu  王東明

  編者按

  《求是》雜志2015年第16期發表了中共四川省委書記王東明的署名文章《抓基層打基礎工作絲毫不能放松》,本報今日予以轉載。

  習近平總書記深刻指出,黨的工作最堅實的力量支撐在基層,必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策,絲毫不能放松。抓基層打基礎從來都是我們黨歷經磨難而不衰、千錘百煉更堅強的重要法寶。實踐表明,黨的理論和路線方針政策,什么時候真正貫徹到基層、落實到基層,黨的事業就興旺發達,美好藍圖就能順利實現。

  努力把黨的工作基礎打得更牢靠更扎實

  這些年,中央大規模培訓縣委書記、隆重表彰優秀縣委書記,充分體現了中央夯實基層基礎、重心下移的鮮明導向和重要要求。習近平總書記今年年初親自主持召開縣委書記座談會,七一前夕又會見全國優秀縣委書記并發表重要講話,強調在我們黨的組織結構和國家政權結構中,縣一級處在承上啟下的關鍵環節,是發展經濟、保障民生、維護穩定的重要基??;縣委是我們黨執政興國的“一線指揮部”,縣委書記是“一線總指揮”,必須“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”,做政治的明白人、發展的開路人、群眾的貼心人和班子的帶頭人。這既是對縣委書記當好“一線總指揮”的諄諄告誡,也是對建好黨治國理政“一線指揮部”的殷切期望。

  黨的十八大以來,四川省委認真貫徹中央決策部署,推動“四個全面”戰略布局在四川落地,大力實施“三大發展戰略”,奮力推進“兩個跨越”,治蜀興川各項事業取得明顯成效。當前,四川各方面任務依然艱巨繁重,要在克難奮進中不斷開創新局面,就必須緊緊依靠黨的基層組織和廣大黨員、干部真抓實干,推動中央和省委決策部署落實到基層。我們要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立“落實到基層、落實靠基層”理念,認真踐行“三嚴三實”要求,努力在基層把黨的工作基礎打得更牢靠更扎實。

  進一步提振精氣神、凝聚正能量,打牢思想基礎

  共同的思想基礎,是推動事業發展的重要保證。黨的十八大確立的“兩個一百年”奮斗目標,習近平總書記圍繞治國理政發表的系列重要講話,是當前和今后一個時期做好各項工作的目標指引、行動遵循。我們要強化思想引導,堅持用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦,堅定理想信念,增強道路自信、理論自信、制度自信;用中國夢凝聚人心,讓大家看到中國特色社會主義的光明前景,堅定不移聽黨話、跟黨走;用省委治蜀興川方略引領行動,激勵全省干部群眾積極投身改革發展實踐,圍繞中心大局拼搏實干、多作貢獻。到2020年全面建成小康社會,是我們黨對全國人民作出的莊嚴承諾,當然是各級黨組織和廣大黨員、干部義不容辭的政治責任。現在距離這個時間節點只有5年多時間,四川還有近500萬農村貧困人口,時間緊迫、任務繁重,等不得、拖不得、慢不得。要增強責任感緊迫感,進一步振奮精神、堅定信心,咬定青山不放松,心往一處想、勁往一處使,集中精力抓發展、促改革、惠民生,為與全國同步全面建成小康社會努力奮斗。

  緊緊圍繞中心任務抓班子、帶隊伍,打牢組織基礎

  協調推進“四個全面”戰略布局,關鍵在黨。黨的十八大以來,四川省委認真落實全面從嚴治黨要求,切實擔負起管黨治黨政治責任,持續用力正風肅紀、懲治腐敗、革新吏治,初步形成了風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態。我們把黨的各級組織建得更加堅強、黨員干部隊伍建得更加有力作為抓基層打基礎的根本任務,著力提高各級領導班子領導水平和執政能力,不斷加強思想政治建設,增強領導科學發展的能力;緊扣落實“四個全面”戰略布局,貫徹“好干部”標準和“三嚴三實”要求,落實中央《推進領導干部能上能下若干規定(試行)》,落實省委“六個重視選用”、“六個堅決不能用”、“六個堅決調整”要求,配好配強領導班子,調整好干部精神狀態;持續推進正風肅紀,嚴格執行中央八項規定和省委十項規定,著力解決“不嚴不實”問題,堅決防止“四風”反彈;保持懲治腐敗高壓態勢,“老虎”、“蒼蠅”一起打,重點查處不收手不收斂的行為,查處發生在群眾身邊的腐敗行為;扎緊制度籠子,結合發生的腐敗案件舉一反三、完善制度,強化制度執行;強化思想教育、法紀教育、先進典型教育和警示教育,著力解決“總開關”問題,筑牢拒腐防變思想防線。

  黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。只有黨的基層組織強起來,推動中央決策部署落實、做好改革發展穩定各項工作才有堅實保障。要著眼發揮戰斗堡壘作用建強基層黨組織,適應非公有制經濟組織、社會組織等蓬勃發展的新形勢推進黨的組織覆蓋,持續整頓軟弱渙散基層黨組織,做到哪里有群眾,哪里就有黨的工作,讓黨的旗幟在每一個基層陣地上高高飄揚。著眼發揮骨干帶頭作用建強“帶頭人”隊伍,支持和鼓勵思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業生到貧困村擔任“第一書記”或書記,對作用發揮好的予以表彰鼓勵,對做得不好的及時調整,真正把村(社區)“兩委”班子選好配強。著眼發揮先鋒模范作用建強黨員隊伍,突出政治上的先進性、素質上的全面性、標準上的嚴肅性,重視把致富能手培養發展成為黨員,重視培養吸納年輕黨員,增強黨員隊伍活力,不斷夯實黨在基層的執政基礎。

  始終堅持問題導向、抓住主要矛盾,打牢發展基礎

  當前經濟社會運行中出現的種種矛盾,歸根到底都是發展中遇到的問題,最終還是要用發展的辦法來解決。夯實基層基礎,必須凝神聚力抓發展,始終把發展作為第一要務,任何時候都不能動搖、不能分心走神。這些年,四川省委堅持把經濟建設作為興省之要,主動適應經濟發展新常態,加快實施“三大發展戰略”,著力穩增長、調結構、轉方式、惠民生。特別是在發生強烈地震和暴雨洪澇災害情況下,我們迅速有效組織應急搶險之后,仍及時將全省工作重心轉到抓發展上來。當前,面臨嚴峻復雜的發展形勢特別是經濟下行的壓力,必須把穩增長的政策落實到基層,凡是符合條件的都要給予支持,切實加強要素保障,及時跟進配套措施,堅決防止政策遞減弱化;把利長遠的部署落實到基層,著眼增強后勁做大做強優勢產業,站在全局謀劃和推動重大基礎設施布局實施,堅持從實際出發壯大縣域經濟;把促創新的措施落實到基層,推進高校、科研院所體制機制改革,堅持企業在科技創新中的主體地位,做實各類創新孵化平臺,讓大眾創業、萬眾創新蔚然成風;把破難題的行動落實到基層,一個企業一個企業地研究、一個項目一個項目地攻堅、一個問題一個問題地解決,積極創造條件筑牢發展基礎。

  解決發展中的深層次問題,必須向改革要動力、要活力。四川省委貫徹黨的十八屆三中全會精神,作出全面深化改革《決定》,制定重要改革舉措《實施規劃》,堅持以經濟體制改革為重點,制定出臺了38項改革專項方案。這些部署都與群眾利益息息相關,其中有的改革需要上下聯動,必須充分發揮基層首創精神,從群眾中汲取智慧和力量,緊緊依靠群眾來推動。在貫徹落實過程中,需要我們堅持眼睛向下,把準切入點,突出重點領域和關鍵環節,使改革的思路、決策、措施更好滿足群眾訴求、符合基層實際,讓群眾有更多獲得感,讓一切生產要素的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。

  注重強化基層民主管理、依法治理,打牢社會基礎

  基層治理在國家治理體系和治理能力現代化中具有基礎性地位?;闃衛碭悴緩?,沒有和諧穩定的社會環境,什么事情也干不成。加強基層治理,一靠民主,二靠法治。要落實黨務公開、村(居)務公開制度,探索建立村(居)務監督委員會制度,加強村(居)務決策、執行、公開的監督,保障基層群眾管理自己事務的合法權益。要大力推進“法律七進”,深入開展以村規民約等為重點的基層法治示范創建,把增強群眾法治意識、法治理念、法治常識等基礎性工作抓扎實,同時全面推行城鄉基層網格化管理,強化社會治安綜合治理,嚴厲打擊違法犯罪行為,推動形成群眾安居樂業、社會安定有序的良好局面。

  習近平總書記強調,社會治理的重心必須落到城鄉社區?;憷詞敲芪侍獾姆⒃創?、聚合點。從實際情況看,社會治理越往基層延伸,面對的矛盾問題就越多,而且大都與群眾利益直接相關,處理不好就可能“小事變大”,甚至引發群體性事件。黨的基層組織必須強化守土有責、守土負責、守土盡責意識,主動發現問題,按照法律、法規、政策解決問題,抓早、抓小、抓苗頭,防患于未然。特別是抓住一些突出問題開展專項治理,切實維護人民群眾合法權益,依法打擊無理取鬧行為,堅決糾正“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”等現象。通過對具體問題的依法依規解決,逐步形成依靠法治來規范行為、化解矛盾、促進和諧的基層治理方式,加快構建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。

  始終堅持一切為了群眾、一切依靠群眾,打牢群眾基礎

  我們黨來自人民、植根人民、服務人民,群眾基礎是黨執政的最重要基礎。各級黨組織和黨員、干部必須把人民放在心中最高位置,切實增強全心全意為人民服務的宗旨意識,始終在思想上重視群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾;牢固樹立人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義思想,想問題、作決策、干工作充分尊重群眾意愿、聽取群眾意見,真正拜群眾為師,虛心向群眾學習;認真踐行群眾路線,深入開展“走基層”活動,推廣黨代表聯系群眾、在職黨員社區報到開展志愿服務等做法,切實提高聯系群眾、服務群眾的能力和水平。特別是縣鄉村(社區)的黨員、干部,身在基層、離群眾最近,其一言一行都關系黨在群眾中的形象,更應想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所憂,把群眾緊密團結在黨和政府的周圍。

  保障和改善民生,是踐行全心全意為人民服務宗旨的要求。習近平總書記指出:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”;“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點”。團結群眾、依靠群眾,歸根到底是為了群眾,必須實實在在為群眾辦實事、做好事。要大力實施民生工程,讓群眾享受更多改革發展成果,從整體上提高人民群眾生活水平,解決“大多數、平均數”的問題;同時以務實之舉推進精準扶貧,集中力量打一場扶貧開發攻堅戰,確保近500萬貧困群眾和全省人民一道同步進入全面小康。對各級黨委尤其是基層黨組織來講,必須主動擔當擔責,把扶貧攻堅作為一項中心任務來抓,推動幫扶政策措施落實到村到戶到人,帶領貧困群眾自力更生、艱苦奮斗,依靠勤勞雙手創造美好幸福生活。

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